ru
Государственный комитет по имуществу Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь Государственный комитет по имуществу

Материалы конференции

Развитие оценочной деятельности в Республике Беларусь, как и в других странах, является составной частью общего процесса реформирования экономики и создания правового государства, неотъемлемым условием устойчивого социально-экономического развития страны.

Цель оценочной деятельности — обеспечение качественными услугами по оценке имущества и информационной основой для принятия решений по управлению государственной собственностью и экономикой в целом. Она необходима для повышения эффективности и структурной перестройки экономики, улучшения инвестиционного климата, развития рыночных отношений и многоукладности форм собственности, совершенствования системы налогообложения и др.

Перспективы развития оценочной деятельности в Республике Беларусь зависят от решения ряда ключевых задач, направленных на создание условий и формирующих инфраструктуру оценочной деятельности (правового, научного, информационного, кадрового и иного обеспечения), что невозможно без развития международного сотрудничества, проведения совместных научных исследований, изучения и использования передового отечественного и зарубежного опыта в этой области.

В связи с изложенным участники Международной научно-практической конференции «Перспективы развития оценочной деятельности», состоявшейся 14-15 октября 2010 г. в Минске (далее — конференция), отмечают значимость и своевременность ее проведения, а также актуальность рассмотренных вопросов, связанных с совершенствованием нормативно-правового, научно-методического обеспечения оценочной деятельности, системой управления качеством оценочных услуг, результатами научных исследований и обобщением практического опыта оценки в Республике Беларусь и за рубежом.

В работе конференции приняло участие более 150 руководителей и специалистов Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь и входящих в его систему организаций, занимающихся оценочной деятельностью, других республиканских органов государственного управления, учреждений образования, банков, частных оценочных организаций, средств массовой информации, а также гостей из Украины, России, Швеции, Норвегии и Польши. Отмечены доклады и выступления известных представителей отраслевой науки, а также опытных практикующих оценщиков. Заслуживают внимания факт участия в конференции и доклады молодых талантливых оценщиков, научных сотрудников и преподавателей учреждений образования, ведущих подготовку специалистов по оценке.

Участники конференции подтвердили необходимость продолжения научных исследований по проблемным вопросам оценочной деятельности:

определению ликвидационной и залоговой стоимости имущества, норм дисконтирования и коэффициентов капитализации, а также проведению их мониторинга;

разработке отечественных укрупненных нормативов по определению стоимости зданий и сооружений, индексов изменения стоимости по видам объектов гражданских прав;

созданию (совершенствованию) систем мониторинга информации рынка недвижимости, оборудования, предприятий (бизнеса), пакетов акций, транспорта;

созданию информационных аналитических систем по видам объектов гражданских прав, а также разработки программного обеспечения по формированию и использованию соответствующих баз данных, проведению оценки объектов гражданских прав, ведению мониторинга информации по видам объектов гражданских прав, экспертизе достоверности оценки и контролю качества оценочных услуг.

Было отмечено, что повышение качества оценочных услуг напрямую зависит от комплексного системного решения как вышеперечисленных проблемных вопросов научно-методического, информационного и программного обеспечения оценочной деятельности, так и от принятия мер по развитию и совершенствованию законодательства, подготовке, повышению квалификации и аттестации оценщиков, введению системы сертификации оценочных услуг, экспертизы достоверности оценки, рейтинга оценочных организаций и оценщиков.

В целом, анализ прозвучавших на конференции докладов и сообщений, результаты их обсуждения в ходе состоявшейся дискуссии позволяют сделать приведенные ниже выводы и предложения, которые будут способствовать решению как тактических, так и стратегических задач в области оценочной деятельности, в том числе созданию действенного механизма управления и контроля качества оценочных услуг.

1. Считать первоочередной задачей развития оценочной деятельности дальнейшее совершенствование нормативных правовых и технических нормативных правовых актов по оценке объектов гражданских прав, с учетом мнений (замечаний и предложений) всех заинтересованных, в том числе организаций, входящих в систему Госкомимущества и занимающихся оценочной деятельностью, других оценочных организаций и индивидуальных предпринимателей, общественных организаций оценщиков и др.

2. Поддержать предложения о необходимости проведения и обеспечения координации научных исследований по проблемным вопросам оценочной деятельности, подготовки научных кадров, в том числе направления в целевую магистратуру и аспирантуру, а также привлечения молодых высококвалифицированных специалистов к нормотворческой, научной, управленческой, преподавательской деятельности в области оценки.

3. Считать целесообразным включение проблемных вопросов развития оценочной деятельности в государственные и отраслевые научно-технические программы, выделение средств инновационного фонда на их реализацию. Просить научно-технический совет Госкомимущества инициировать и координировать разработку и реализацию таких программ в соответствии с актуальными задачами оценочной деятельности.

4. Признать обязательным условием развития оценочной деятельности повышение эффективности подготовки и повышения квалификации оценщиков, в том числе путем улучшения взаимодействия в этом направлении органов управления, оценочных организаций и учреждений образования, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров в области оценки.

5. Рекомендовать учреждениям образования рассмотреть возможность открытия новых специальностей и (или) специализаций по подготовке оценщиков, а оценочным организациям — изыскать возможность проведения производственных и преддипломных практик для студентов этих специальностей (специализаций) с учетом перспектив их распределения в эти оценочные организации.

6. Отметить актуальность создания Экспертно-консультативного совета по оценочной деятельности при Государственном комитете по имуществу Республики Беларусь и просить его активизировать свою работу с учетом положений настоящей резолюции.

7. Поддержать предложения о целесообразности создания в перспективе саморегулируемой организации (СРО) оценщиков, формирования и опубликования рейтинга деловой репутации оценочных организаций, сертификации оценочных услуг, чему должно предшествовать создание соответствующей нормативно-правовой базы.

8. Учитывая роль и значение развития оценочной деятельности, а также актуальность изучения и применения передового отечественного и зарубежного опыта, внедрения современных методов и информационных технологий, обмена мнениями и коллективной выработки решений, участники конференции считают необходимым:

всемерное развитие межотраслевого и международного сотрудничества в области оценочной деятельности, организацию проведения и участие оценщиков Республики Беларусь в республиканских и международных конференциях, семинарах, встречах, совещаниях и т.д., а также участие в международных проектах в этой области, в том числе финансируемых за счет грантов международных организаций и международной технической помощи;

ежегодное проведение Международной научно-практической конференции «Перспективы развития оценочной деятельности» в Минске.

9. Участники конференции обращаются с просьбой к оргкомитету внести настоящую резолюцию от их имени в Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, организовать ее публикацию в отраслевом научно-производственном журнале «Земля Беларуси» и на сайте Госкомимущества.