ru
Государственный комитет по имуществу Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь Государственный комитет по имуществу

Продажа акций по конкурсу или на аукционе


В соответствии с Законом Республики Беларусь от  19 января 1993 года ”О приватизации государственного имущества и преобразовании государственных унитарных предприятий в открытые акционерные общества“ отчуждение акций, находящихся в собственности Республики Беларусь, осуществляется по решению Президента Республики Беларусь.

Продавцом акций выступает Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь, а организатором торгов — Фонд государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.
 
Положение о порядке проведения аукционов по продаже объектов приватизации утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 1929.

Информационное сообщение о проведении аукциона по продаже акций должно быть опубликовано не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров Республики Беларусь. Вышеназванным постановлением определено, что информация размещается не менее чем в одном печатном средстве массовой информации — газеты «Советская Белоруссия», «Рэспублiка», «Звязда», «Народная газета», «Белорусская нива».

Информация об объявленном аукционе и объекте приватизации дополнительно размещается не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона на официальном сайте Государственного комитета по имуществу в глобальной компьютерной сети Интернет. 

Заявления и иные документы на участие в аукционе принимаются по адресу и в срок, указанные в информационном извещении.

В день проведения аукциона лица, подавшие заявления и иные документы на участие в аукционе, (далее — участники аукциона) обязаны пройти заключительную регистрацию на основании оригиналов документов, удостоверяющих личность участников аукциона или их представителей.

При прохождении заключительной регистрации участники аукциона уведомляются о сумме затрат на организацию и проведение аукциона, согласно утвержденной Госкомимуществом смете затрат на организацию и проведение аукциона, а также о порядке и сроках их возмещения.

Участникам аукциона, прошедшим заключительную регистрацию, выдаются аукционные номера под которыми они будут участвовать в аукционе. Аукцион проводится аукционистом. Первая цена на аукционе устанавливается с шагом цены в 5 процентов от начальной цены продажи акций, последующий шаг цены устанавливается аукционистом в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей названной им цены.

Лицом, выигравшим аукцион, признается участник аукциона, предложивший в ходе аукциона наиболее высокую цену за акции.

Государственный комитет по имуществу в течение 20 календарных дней с даты проведения аукциона заключает договор купли-продажи акций с участником аукциона, выигравшим аукцион, подписавшим протокол о результатах аукциона и возместившим затраты на организацию и проведение аукциона.

Если аукцион признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним участником, при согласии этого участника приобрести акции по начальной цене продажи, увеличенной на 5 процентов, и в случае, если он подписал протокол о продаже акций единственному участнику аукциона и возместил затраты на организацию и проведение аукциона, Государственный комитет по имуществу в течение 20 календарных дней с даты проведения аукциона заключает с ним договор купли-продажи акций.

В аукционе могут участвовать субъекты приватизации государственного имущества. Субъектами приватизации государственного имущества являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных организаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, превышает 50 процентов, иностранные государства и их административно-территориальные единицы, международные организации, иностранные юридические лица, а также иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами. 

Для участия в аукционе организатору аукциона в срок, установленный в информационном сообщении о проведении аукциона, представляются: 

  • заявление на участие в аукционе по форме, утверждаемой Государственным комитетом по имуществу (далее — заявление);
  • юридическими лицами — резидентами Республики Беларусь — копии устава (учредительного договора — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, и свидетельства о государственной регистрации и их подлинники для заверения копий организатором аукциона, доверенность представителю юридического лица (если юридическое лицо представляет не руководитель) или документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или заверенная выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица в соответствии с учредительными документами, или трудовой договор (контракт), или соответствующий гражданско-правовой договор);
  • юридическими лицами, иными организациями — нерезидентами Республики Беларусь — легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления) или иное равнозначное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык, легализованная в установленном порядке доверенность представителю юридического лица, иной организации или другие легализованные в установленном порядке документы с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;
  • индивидуальными предпринимателями — резидентами Республики Беларусь — копия свидетельства о государственной регистрации и подлинник для заверения копии организатором аукциона;  
  • индивидуальными предпринимателями — нерезидентами Республики Беларусь — легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий статус, с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;
  • представителями граждан Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей — резидентов Республики Беларусь — нотариально удостоверенная доверенность;
  • представителями иностранных физических лиц, индивидуальных предпринимателей — нерезидентов Республики Беларусь — легализованная в установленном порядке доверенность с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык. 
При подаче документов на участие в аукционе физические лица, индивидуальные предприниматели, представители физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, иных организаций предъявляют оригинал документа, удостоверяющего личность, и представляют его копию, которая заверяется организатором аукциона.

Лица, желающие участвовать в аукционе по продаже акций (доли), в случаях, установленных законодательством, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения аукциона дополнительно представляют организатору аукциона документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на совершение сделки.

Положение о порядке проведения конкурсов по продаже объектов приватизации утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 года № 1929. 
Информационное сообщение о проведении конкурса по продаже акций должно быть опубликовано не менее чем за 45 дней до дня проведения аукциона в печатных средствах массовой информации, определенных Советом Министров Республики Беларусь.

Информация об объявленном конкурсе дополнительно размещается не менее чем за 45 дней до дня проведения конкурса на официальном сайте Государственного комитета по имуществ в глобальной компьютерной сети Интернет.  

Заявления и иные документы на участие в конкурсе принимаются по адресу и в срок, указанный в информационном извещении.  

В назначенные день и время участники конкурса проходят заключительную регистрацию и представляют в комиссию в запечатанном конверте конкурсные предложения. 

При прохождении заключительной регистрации участники конкурса уведомляются о сумме затрат на организацию и проведение конкурса согласно утвержденной организатором конкурса смете затрат на организацию и проведение конкурса, а также о порядке и сроках их возмещения. 

Конкурсные предложения должны содержать предложения по цене за акции и по выполнению условий конкурса в отношении открытого акционерного общества.

Конкурсные предложения участников конкурса рассматриваются комиссией, специально создаваемой Государственным комитетом по имуществу для проведения конкурса, исходя из установленных условий конкурса. Условия конкурса являются обязательными для всех участников. 

Участником, выигравшим конкурс, признается участник, все предложения которого по заключению комиссии соответствуют условиям конкурса или содержат лучшие условия по сравнению с условиями конкурса.

Государственный комитет по имуществу в течение 20 календарных дней с даты проведения конкурса заключает договор купли-продажи акций с участником, выигравшим конкурс, подписавшим протокол о результатах конкурса и возместившим затраты на организацию и проведение конкурса.

Если конкурс признан несостоявшимся в силу того, что заявление на участие в нем подано только одним участником, в случае если он подписал протокол о продаже акций единственному участнику конкурса и возместил затраты на организацию и проведение конкурса, Государственный комитет по имуществу течение 20 календарных дней с даты проведения конкурса заключает с ним договор купли-продажи акций.

Участвовать в конкурсах имеют право субъекты приватизации государственного имущества, за исключением хозяйственных обществ, акции которых выставлены на продажу по конкурсу.

Субъектами приватизации государственного имущества являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица Республики Беларусь, за исключением государственных организаций и хозяйственных обществ, в уставных фондах которых количество акций (размер доли), принадлежащих Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, превышает 50 процентов, иностранные государства и их административно-территориальные единицы, международные организации, иностранные юридические лица, а также иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами. 

Для участия в конкурсе в срок, установленный в информационном сообщении о проведении конкурса, представляются:

  • заявление на участие в конкурсе по форме, утверждаемой Государственным комитетом по имуществу (далее — заявление);
  • юридическими лицами — резидентами Республики Беларусь — копии устава (учредительного договора — для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора), имеющего штамп, свидетельствующий о проведении государственной регистрации, и свидетельства о государственной регистрации и их подлинники для заверения копий организатором конкурса, доверенность представителю юридического лица (если юридическое лицо представляет не руководитель) или документ, подтверждающий полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении на должность руководителя, или заверенная выписка из решения общего собрания, правления либо иного органа управления юридического лица в соответствии с учредительными документами, или трудовой договор (контракт), или соответствующий гражданско-правовой договор);
  • юридическими лицами, иными организациями — нерезидентами Республики Беларусь — легализованные в установленном порядке копии учредительных документов и выписка из торгового реестра страны происхождения (выписка должна быть произведена не ранее 6 месяцев до даты подачи заявления) или иное равнозначное доказательство юридического статуса в соответствии с законодательством страны происхождения с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык, легализованная в установленном порядке доверенность представителю юридического лица, иной организации или другие легализованные в установленном порядке документы с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык;
  • индивидуальными предпринимателями — резидентами Республики Беларусь — копия свидетельства о государственной регистрации и подлинник для заверения копии организатором конкурса;
  • индивидуальными предпринимателями — нерезидентами Республики Беларусь — легализованный в установленном порядке документ, подтверждающий статус, с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык; 
  • представителями граждан Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей — резидентов Республики Беларусь — нотариально удостоверенная доверенность;
  • представителями иностранных физических лиц, индивидуальных предпринимателей — нерезидентов Республики Беларусь — легализованная в установленном порядке доверенность с нотариально удостоверенным переводом на белорусский или русский язык. 
При подаче документов на участие в конкурсе физические лица, индивидуальные предприниматели, представители физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, иных организаций предъявляют оригинал документа, удостоверяющего личность, и представляют его копию, которая заверяется организатором конкурса. 
  
Лица, желающие участвовать в конкурсе по продаже акций (доли), в случаях, установленных законодательством, не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения конкурса дополнительно представляют организатору  конкурса документ, подтверждающий согласие антимонопольного органа на совершение сделки.

Законодательство, регулирующее вопросы продажи акций:  

  • постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 1929 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и их отдельных положений по вопросам приватизации государственного имущества».
Законодательство, регулирующее вопросы продажи акций на вторичном рынке ценных бумаг:

  • постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12.09.2006 № 112 (ред. от 13.10.2011) «О регулировании рынка ценных бумаг» .